总 编 的 话

本期专题是“人民政协与公共外交”，我们选择了5篇不同视角 的文章，读者自会有见仁见智的品味。 贾庆林主席的非洲之行，是一次党和国家领导人开展公共外交 的范例。全国政协外事局局长夏纪慧作为随行人员,她不仅忠实地记 录了贾主席出访的过程，而且以公共外交的坐标做了分析和评论。 “由上至下”地推动公共外交必大有绩效，希望今后有更多的随访 诸君在路途劳顿中也不忘给我们提供佳作，以飨读者。 王胜洪副秘书长在专访中，介绍了全国政协举办的“21世纪论 坛”历届情况以及2010年会议的具体情况，希望引起更多的人来关 注这次高层次的公共外交活动。 全国政协外委会办公室戴路同志，今年初随政协外委会代表团访 问日本，他的文章写得很仔细，讲述了许多重要的内容和细节。 上海市政协的徐海清委员从地方政协的角度探讨了开展公共外交 的可为领域，以上海委员会为例讲述了公共外交的创新举措，对各 级地方政协的对外交往工作会有较大的启发。 周庆安博士归纳与总结出西方议会在公共外交中的四种角色：立 法者、顾问者、决策者与行为者，对我国人大职能的界定与实现颇 有启迪。 我国开展公共外交的必要性和重要性已渐成人们的共识。但在如 何有效地开展公共外交活动方面，还缺乏清晰的行动路线图。依我 之见，有效开展公共外交活动至少要把握好四大要素：强有力的主 体、恰当的客体、实在的内容与多样的形式。本期的多篇文章对此进 行了较好地探讨:万季飞会长讲述了中国贸促会自新中国成立以来，尤 其是改革开放以来所做的工作及取得的成效，是非政府组织公共外交 的范例；梁安琪议员以澳门历史与文化为基础，论述了澳门作为中国 与葡语系国家的交流平台的独特优势和作用，这是稀有的公共外交资 源；俞新天研究员针对上合组织成员国的不同特点，提出了我国对其 公共外交的战略思路；倪文才以亲历的高邮市“跨国收养”为话题， 讲述了一个基于亲情的跨文化交流案例，表明公共外交人人可为。 从国际社会范围而言，我国是现代公共外交的后来者。研究先行 者的作为，也是我们行动路线图中的重要内容。王义桅教授多年研究 美国公共外交并曾亲历对欧盟公共外交，明确指出美国公共外交的可 学与不可学，以及中国公共外交的发展方向。唐小松教授关于欧盟在 国际体系中建立整体形象的文章，赵可金副教授关于美国与法国的公 共外交实践的归纳总结，黄友义委员的书评——从美国新闻署的兴衰 看美国公共外交的演变，均对我国有学习、借鉴之处。 还有，来自美国的洪朝辉教授关于乒乓外交的文章展示了六个 “小人物”的作为与贡献，令我们耳目一新，读来兴趣盎然。 继续过去的两期，本期的文章依然精彩不断,我愿和诸位读者愉 快分享。

赵启正 总编辑　谨识 2010年9月1日